 |
| Ảnh: D.KHƯƠNG |
Luật Điện lực đã đi vào thực tế cuộc sống và mới đây Quyết định số 21/2009/QĐ-TTg và Thông tư 05/2009/TT-BCT quy định giá bán điện chính thức có hiệu lực. Tuy nhiên, các tổ chức kinh doanh điện, nhất là các mô hình quản lý điện nông thôn gặp nhiều khó khăn trong đầu tư phát triển và bảo dưỡng lưới điện. Thực tế kiểm tra cho thấy, nhiều tổ chức quản lý, kinh doanh điện nông thôn ở Hậu Giang đã vi phạm trong quản lý và bảo dưỡng lưới điện.
Hoạt động điện lực trên địa bàn tỉnh Hậu Giang chủ yếu là do Điện lực Hậu Giang và 12 hợp tác xã (HTX) điện quản lý và bán điện trực tiếp cho người dân. Hiện nay, các tổ chức kinh doanh điện trên địa bàn, đặc biệt là các HTX điện hiện đã hoàn chỉnh các thủ tục cần thiết và có đủ tư cách pháp nhân hoạt động kinh doanh điện. Công tác khắc phục sự cố được thực hiện một cách nhanh chóng và đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân. Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh hiện vẫn còn nhiều tuyến điện chưa đảm bảo đúng thiết kế kỹ thuật, cũng như không thực hiện phát quang an toàn hành lang lưới điện và an toàn trong sử dụng điện. Hơn nữa, phần lớn các HTX điện trên địa bàn không định kỳ kiểm tra điện kế; không đầu tư phát triển lưới điện mới cũng như nâng cấp sửa chữa lưới điện; chưa thực hiện tốt công tác phát quang an toàn hành lang lưới điện và an toàn trong sử dụng điện; không thực hiện khấu hao tài sản lưới điện theo quy định. Ngoài ra, một số HTX thu tiền khi lắp điện kế cho dân, không ký hợp đồng mua bán điện đầy đủ hoặc hợp đồng mua bán điện không theo mẫu quy định và chưa áp dụng hóa đơn tiền điện đặc thù. Một số HTX điện lắp điện kế thu tiền như: HTX Xây lắp điện Long Mỹ, HTX điện Quyết Tiến (Long Mỹ), HTX Thanh Bình (Vị Thủy) và HTX điện Phương Phú (Phụng Hiệp).
Phần lớn lưới điện do ngành điện quản lý được đầu tư mới sau này nên đảm bảo đúng thiết kế và cung ứng đủ nguồn điện cho người dân. Trong khi đó, lưới điện do HTX quản lý chủ yếu là thừa hưởng từ lưới điện nông thôn do Nhà nước và nhân dân đầu tư từ năm 1995. Thêm vào đó, hầu hết lưới điện do HTX quản lý nằm ở khu vực vùng sâu, vùng xa nên vấn đề bảo dưỡng, cải tạo và nâng cấp lưới điện gặp nhiều khó khăn. Do đó, tình trạng lưới điện không đảm bảo đúng thiết kế kỹ thuật và tỷ lệ thất thoát điện năng cao là điều khó tránh khỏi. Ngoài ra, Luật Điện lực ra đời về việc thực hiện chủ trương của tỉnh chuyển giao toàn bộ lưới điện do HTX quản lý sang ngành điện quản lý, nhiều HTX điện trên địa bàn lâm vào tình trạng “tiến thoái lưỡng nan” trong đầu tư phát triển lưới điện mới và nâng cấp sửa chữa lưới điện. Đây cũng chính là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng vi phạm trong công tác đầu tư phát triển và bảo dưỡng lưới điện của nhiều HTX trên địa bàn.
|
Hậu Giang hiện có tỷ lệ hộ dân sử dụng điện chiếm khoảng 91% và trên 88% hộ dân nông thôn sử dụng điện. Tuy nhiên, tổng số hộ dân sử dụng điện có hợp đồng mua bán chiếm khoảng 81% và khoảng 10% hộ dân sử dụng điện thông qua hình thức câu đuôi. Ngoài ra, trên địa bàn vẫn còn một số khu vực chưa có lưới điện đi qua. Do đó, vấn đề đặt ra là việc chấn chỉnh lại hoạt động điện lực là hết sức cần thiết, nhất là đối với các mô hình quản lý điện nông thôn.
|
Việc đầu tư phát triển mới và nâng cấp bảo dưỡng lưới điện đúng thiết kế kỹ thuật là một trong những điều kiện bắt buộc đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực điện năng. Vậy mà hầu hết các HTX điện trên địa bàn chưa đáp ứng được điều kiện này. Không những thế, các HTX điện còn thực hiện khấu hao tài sản lưới điện không đúng quy định của Bộ Tài chính và không thông báo, cũng như niêm yết công khai tại các điểm giao dịch về các quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên mua bán điện, giá điện và trình tự, thủ tục ngừng cung cấp điện... (theo Nghị định 74/2003/NĐ-CP). Phó Giám đốc Sở Công thương Hậu Giang Lê Chí Công nhận xét: Các HTX điện chưa nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động điện lực và việc quản lý lưới điện hạ thế hỗn hợp với lưới trung thế, nên công tác phát quang lưới điện các HTX “trông chờ” ngành điện. Việc các HTX điện lắp điện kế thu tiền là do các HTX hiểu sai một số quy định của Luật Điện lực. Ngoài ra, việc không thực hiện khấu hao tài sản theo quy định của Bộ Tài chính là do các quyết định chuyển giao lưới điện cho các HTX của các huyện, thị trước đây không ghi rõ nguồn vốn ngân sách đầu tư và không quy định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của HTX trong quá trình quản lý lưới điện từ khi tiếp nhận. Hiện nay, việc bàn giao lưới điện cho ngành điện quản lý chưa quy định rõ thời gian cũng như lộ trình bàn giao, nên các HTX không dám đầu tư phát triển lưới điện.
Thời gian gần đây, Điện lực Hậu Giang đẩy mạnh thực hiện công tác tiếp nhận lưới điện do các HTX quản lý trước đây và nâng cấp các tuyến điện xuống cấp cũng như xóa điện kế tổng ở khu vực nông thôn. Thế nhưng, công tác này diễn ra chậm. Toàn tỉnh hiện tồn tại 32 điện kế tổng do các cá nhân trực tiếp quản lý, chủ yếu ở địa bàn các huyện Châu Thành và Châu Thành A. Ngoài ra, công tác lắp điện kế cho dân còn quá chậm so với thời gian quy định và chưa đáp ứng nhu cầu thực tế của địa phương. Lý giải vấn đề này, Giám đốc Điện lực Hậu Giang Nguyễn Viết Thọ cho biết: Nguồn kinh phí phân bổ từ Điện lực 2 có giới hạn, trong khi đó nhu cầu lắp mới điện kế trong dân là quá lớn, vượt quá khả năng của ngành. Đây cũng là khó khăn chung của ngành điện chứ không chỉ riêng Hậu Giang, nhưng Điện lực Hậu Giang cố gắng tăng tốc lắp điện kế cho dân trong những tháng cuối năm. Khi có vật tư là phân bổ ngay xuống các chi điện lực và tiến hành lắp điện kế cho dân.
Phó Giám đốc Sở Công thương Hậu Giang Lê Chí Công cho rằng: Đối với việc chuyển giao lưới điện do HTX quản lý cho ngành điện phải có lộ trình cụ thể và rõ ràng, để từ đó các HTX có kế hoạch đầu tư phát triển lưới điện và duy tu bảo dưỡng lưới điện hiện hữu. Đồng thời, ngành điện phải tăng tốc trong công tác lắp mới điện kế cho dân và thực hiện mua bán điện đúng theo quy định, nhất là đối với các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có khối lượng tiêu thụ điện lớn. Nhanh chóng đầu tư nâng cấp các tuyến điện sau khi tiếp nhận từ HTX để đảm bảo an toàn cho người dân. (Theo BaoHauGiang)
.jpg){kind=logo}
